1．王丙申、王庆义、张洪果、郭英甫4名代表提出的《关于支持车村镇中心镇建设的建议》（第20号）
主办单位：财政局
办理情况：强乡镇中心集镇建设是实现乡村振兴的有效途径。中心集镇承担着农村一定区域经济、社会、文化、公共服务等职能，推进集镇建设有利于促进现代农业发展，引导农村人口就近就地转移，改善农村人居环境，对加快新型城镇化、统筹城乡发展具有重大意义。近年来，县委、县政府一直重视中心集镇的发展，将特色集镇建设作为富民强镇的重要举措，通过完善提升集镇服务功能，提高集镇综合承载力。县财政每年对乡镇的投入也在不断加大，尤其是对车村镇不仅加大投入力度，同时还给予很多优惠政策。2023年共计拨付车村镇资金16476万元，其中：
１、2023年拨付车村镇税收超收奖励资金2132.37万元；
２、副中心城市建设补助资金1000万元；
３、2023年专项债券6300万元，按照上级要求专项债券1000万元用于化解车村镇债务；
４、2023年拨付征地拆迁补偿资金540万元。
５、2023年拨付巩固脱贫成果补助资金2283万元。
按照河南省财政厅等六部门《关于加强财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的通知》（豫财农综〔2022〕5号），财政衔接推进乡村振兴补助资金就是整合资金，支持的重点：一是联农带农富农产业发展。二是统筹支持增收的其他领域。三是支持必要是基础设施补短板。不支持中心集镇建设。中心集镇建设主体为乡镇政府，县级适当给予补助，补助资金已到位。
按照《嵩县人民政府关于调整乡镇财政管理体制的通知》（嵩政文[2023]113号），河南嵩县抽水蓄能有限公司建设期间耕地占用税归车村镇所有。作为企业税收，增值税的50%、企业所得税和个人所得税的60%全部是中央级收入，同时增值税、企业所得税和个人所得税县级部分省级上划20%，其他税收收入省级上划15%。我县作为省级乡村振兴重点帮扶县，财力十分有限，县级在保障各乡镇正常运转的同时，所有“三保”和各项民生支出都需要有相应的财力给予保障，所以企业税收全部留存乡镇不符合政策。
该建议代表反馈满意。
2．刘小闯、赵鹏飞、黄志敏3名代表提出的《关于解决搬迁拆旧复垦补贴资金缺口的建议》（第125号）
主办单位：财政局
办理情况：根据《河南省财政厅、发展和改革委员会、国土资源厅、扶贫开发办公室关于印发的通知》(豫财综〔2018〕3号)文件精神，2018年3月1日嵩县召开政府专题会议，对土地复垦券收益资金中补偿群众部分进行了专题研究，形成了《嵩县人民政府〔2018〕43号会议纪要》,决定对土地复垦券收益资金中补偿群众的部分交由县政府安排统一理财，按照年利率不低于河南省扶贫搬迁投资理财有限公司理财的年利率，将利息支付给相关群众。在此基础上嵩县出台《嵩县人民政府办公室关于进一步加强土地复垦券收益资金管理的通知》(嵩政办〔2018〕88号)文件，理财期从2018年3月1日起到2019年2月底止。2019年2月底、2020年2月?底和2022年2月底、2024年2月底理财到期后，根据嵩县政府常务会议纪要以及巩固脱贫成果五年过渡期要求，出台了《嵩县人民政府办公室关于对宅基地复垦券收益资金延期管理的通?知》,先后四次将投资理财时间延期，从2019年3月1日起到2025年12月底止。
我县13个乡镇共上缴复垦券理财资金14284.74278万元，?利息按6%,以乡镇上缴复垦券理财资金金额，理财收益已全部拨付至2024年2月29日，不存在缺口，理财本金将按《嵩县人?民政府办公室关于对宅基地复垦券收益资金延期管理的通知》,于2025年12月31日退还群众。
该建议代表反馈满意。
3．昝保亮、张锁、张文营、王营4名代表提出的《关于提高村干部工资待遇建议》（第154号）
主办单位：财政局
办理情况：为切实加强和规范村级经费的管理和使用，确保村级组织正常运转需要，我县现行村干部补助，是根据《中共河南省委组织部 ?河南省财政厅关于进一步加强村级组织运转经费保障工作的通知》（豫组通〔2019〕21号）文件、结合上级转移支付和县级财力情况安排执行的。
按照上级文件要求，我县的在职村组干部补助标准，从2005年的180元、140元、50元/月，经过五次调整，到2023年提高到2560元、1536元、768元、100元/月。我县村组干部补助总额从2005年的510.5万元，提高到2024年的8195万元。村办公经费从2005年的219.4万元，提高到2024年的793万元。我县的村组干部补助及村办公经费已经有了大幅提高。
离任村干部补助2024年已经按照最新标准执行。年资金总额达到2338万元。
我县现行村级经费共计8591万元，其中：上级财政补助3660万元，县本级补助4931万元。
我县原属国家级贫困县，现为省级乡村振兴重点帮扶县，财政形势严峻，收支矛盾十分突出。近些年来，县委、县政府大力发展县域经济，使财政收入逐年增长，但是民生保障支出的增长要远远高于收入增长。
针对代表反映的情况，我们将积极向上级相关部门汇报，以取得上级财政的更大支持。同时希望加大扶持村级集体组织收入力度，积极组织收入，节约开支，争取有更多的财力用于村干部补助。
4.高国强、王建武、田少乾代表：
您们提出的“提高社区干部待遇”的建议收悉，现答复如下：
我县现行社区干部待遇，是根据嵩县人民政府会议纪要〔2013〕33号文件精神，结合上级转移支付情况安排执行的。按照文件要求，我县的社区干部补助标准，从2013年的1100元、770元、400元/月， 2015年提高到1250元、875元、400/月?，2018年至今提高到2669元、2355元、1177.5/月。我县社区干部补助总额从2013年的145.6万元，提高到2018年至今的397.6万元。
我县原属国家级贫困县，现为省级乡村振兴重点帮扶县，财政形势严峻，收支矛盾十分突出。近些年来，县委、县政府大力发展县域经济，使财政收入逐年增长，但是民生保障支出的增长要远远高于收入增长。
针对代表反映的情况，我们将积极向上级相关部门汇报，以取得上级财政的更大支持。同时希望加大扶持村级集体组织收入力度，积极组织收入，节约开支，争取有更多的财力用于社区干部补助。
目前县社区办已按中共洛阳市委组织部等部门《印发的通知》(洛组通〔2023〕10号)新标准测算完毕，需按程序审批后,结合我县实际情况，统筹安排。
5.吴红未、苏会峰、刘红保、仝海伟：
您提出的关于《国资委下属公司融资和运营能力提升的建议》已收悉。现结合我中心工作职责和县属监管平台公司实际情况，答复如下：
基于我县平台公司承担公益性重点项目，导致债务压力大、拖欠工程款等问题，建议多组织各公司高管外出学习、注入有收益项目等。该建议非常好，做为监管部门及所监管平台公司，也正在做相关的努力。
一是持续深化国企改革，做好提升行动工作。根据功能定位，突出各县属国企主责主业，促使投融资平台公司从融资导向转型为经营导向、从较为单一的经营导向转型为多元化专业化运作导向，实现专业化经营、市场化运作，做大做强做优国有资本和国有企业。
二是优化资产结构，注入经营性资产。为增强县属监管国企整体实力，已向县属平台公司注入经营性资产32.28亿元（砂石资源24.78亿元、废弃矿渣7.5亿元）。同时，为助力嵩县建设发展集团公司AA评级，已梳理县域尾矿库、行政事业单位所属企业及门面房等资产估值15.5亿元，待履行完相关程序向该公司注入。
三是学习县域外先进经验，增强国企整体运营能力。为有效开展2A信用评级、平台公司良性运行、提升项目投融资能力等工作，由县国资服务中心牵头，先后赴孟津、偃师、栾川等周边县区学习较好的经验做法。同时，为学习掌握地方政府融资平台公司市场化转型相关政策法规及投融资操作实务，推动我县融资平台市场化转型，带领县属六家平台公司主要负责人参加郑州专题培训。
