饭坡镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极践行“浦江经验”，以全面加强“群宣群教、群防群治”为切入点，在全镇集中开展以“夯实三个基础，抓实五项工作，落实三级管理”为主要内容的乡村社会治理“353”工作举措，以化解矛盾纠纷维稳社会稳定为目标，以“三格五员”治理体系为中心，组织民（辅）警、网格员、义警、“三自”组织、五老人员、群众代表等共同参与，汇聚乡村治理共治力量，分类处置乡村矛盾和自我管理，实现问题解决、矛盾化解、隐患清零、群众满意，切实提高基层治理能力和水平，为基层治理提供有力保障。
一、建立“三格五员”网格治理，夯实党建引领“基本盘”。以河南省委“五星”支部创建为引领，紧紧扛牢乡镇党委抓乡村治理工作责任。一是强化镇级领导保障。成立以党委书记任组长、镇长任副组长、8名党政班子成员组成的领导组织，抽调机关中层、派驻单位等18名干部成立工作专班，高标准提升500平方乡镇综合治理中心，设立专项工作经费，周汇报、月研究、季总结，确保组织、阵地、经费、机制保障到位。二是细化镇村网格责任。依托党员干部普遍联系群众和党员“1+1+N”联户制度，通过“干部包片、党员联户、支部会商、村民表决”工作流程，创新建立“三级网格+五员”网格化乡村治理工作机制，将村、组、中心户确定为三级网格，将科级领导、镇机关干部、驻村工作队、村组干部、党员群众代表确定为五级网格员，织密乡村治理网络。通过建立“三格五员”治理体系，实现全镇90名机关干部、356名村组干部、1176名党员，对全镇7402户29778名群众分包责任全覆盖，并且对于全镇8名重点人员由镇党委书记、党委副书记镇长分包，10名人员由分包村副科级干部分包，实行一月一联系，确保人员稳控。三是深化法律联系服务。组建由镇政法委员任联络员的饭坡镇“111”法律服务团队（1名法律顾问、1名基层干警、1名政法联系人），下沉至18个村（社区）提供法律咨询、以案释法、纠纷调解等菜单式公共法律服务，推进矛盾纠纷化解法治化。
二、创建“基层群众”自治组织，共绘基层治理“同心圆”。人民群众是基层社会治理的“源头活水”。只有最大限度调动广大人民群众的积极性、主动性，才能形成基层社会治理的最大合力。一是组建人民调解队伍。吸纳村治保主任、“五老人员”、网格员、义警，组建18支矛调队伍，用“能人”的智慧解决“邻里事”，用“强人”的威信解决“难缠事”，用“熟人”的亲情解决“群体事”，以法服人、以理明人、以情感人，巧妙化解大量基层矛盾纠纷。二是走访入户询问需求。镇组织15名民（辅）警、2名平安办成员，深入群众开展“一标三实”、问需于民工作，目前已对长岭村、干涧沟村、南庄村、时坪村、曲里村1585户、6807名群众开展了入户走访，其中对1800余名长期不在家的群众采用电话走访的形式进行询问。截止目前，共收集4大类37个问题，其中政策诉求类15起，涉及低保、救助等民政类7起，宅基地证办理等土地类3起，户口办理类2起，医疗交通类3起；矛盾纠纷类问题12起，其中土地类3起，赔偿类3起，治安类3起，其他3起；侵占集体资产资源类问题6起；建议类5起。三是发挥调解疏导作用。对排查出来的矛盾纠纷，建立台账，以属地、属事原则明确化解责任主体，联户干部配合做好思想教育和疏导工作，法律团队配合做好释法支持，形成化解合力，直至案结事了。对普通矛盾纠纷，坚持调解优先，分别采取人民调解、行政调解、司法调解等方式，多调联动，减少群众诉累。
三、完善“诉调对接”服务机制，绘就源头治理“新画卷”。聚焦重点领域和突出问题，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，为现代化饭坡建设营造良好环境。一是加强源头治理、综合治理。紧密结合“三清两建”、“三零”创建、“民转刑”命案防范等工作，及时发现、妥善化解基层矛盾，不断提高矛盾化解工作质效。二是推动领导下访接访工作常态化。严格落实党政负责人每周一接访工作制度，当面倾听群众诉求、主动化解信访矛盾，真正把信访问题吸附在当地、化解在基层。三是畅通群众诉求表达渠道。我镇利用线上线下相结合方式，通过社会治理APP线上接诉平台接受矛盾纠纷，最大限度推动群众诉求全量接收、接诉即办、科学研判、及时预警。并时刻关注化解进度，不断加强跟踪督导，及时反馈办理结果，不断提升人民群众的信访满意度。
