根据《河南省行政执法公示办法》、《洛阳市行政执法监?督办法》、《洛阳市行政执法情况年度统计报告与专项说明制?度(试行)》等相关规定，结合我局工作实际，现将2023年
度行政执法统计工作报告如下：
一、行政执法整体情况
我局实行“局队合一”体制，局、队统一使用人员编制，全局持证行政执法人员24名。
二、行政许可情况
全年办理基建开工、延期、顺延20起，危险化学品经?营企业办理许可证变更8起，非药品类易制毒化学品经营备案证明1起。
三、行政处罚情况
全年办理行政处罚案件26起，其中非煤矿山领域15起，危化领域6起，工贸领域5起；罚款795.9916万元。
四、行政强制情况
全年没有行政强制案卷件。
五、行政备案情况
全年生产安全事故应急预案备案47起，危险化学品重大危险源备案2起。
六?、行政执法监督情况
全年开展案卷评查4次，参加全市应急管理系统行政处罚案卷评查1次；重大行政执法决定法制审核、备案12起。通过行政执法事后回访，没有发现违纪违规行为。
七、行政执法“四张清单”落实情况
全年办理从轻处罚案件6起。
八、服务型行政执法开展情况
持续运用推广“前置式”“告知式”“说理式”执法，更多运?用指导、教育提醒等方式引导企业合规经营。主动到车村镇、?田湖镇开展服务型行政执法“微宣讲、走基层”活动，组织开?展非煤矿山领域、工贸领域行政执法“四张清单”和《安全生?产行政相对人违法风险防控清单》宣讲。2023年5月24日我局被命名为第四批河南省服务型行政执法示范点。
九、涉企执法检查情况
全年共检查企业606家次，同比下降5.9%,排查隐患?1265条(重大事故隐患9条),下达现场处置措施决定书9份，提示函6份，约谈企业9家。
十、存在问题
一是专业技术人员紧缺。行政执法人员专业技术知识欠缺，业务素质有待提升，行政执法积极性有待提高。
二是行政执法装备配备、投入不足。执法车辆、执法记录仪、移动执法终端等硬件设备难以满足执法需要。
十一、下步工作方向
持续深化服务型行政执法示范点建设，不断提升行政执 法人员的法律素养，着力提高执法质量，强化行政执法监督，实现规范、公正、公平、文明执法。
(一)扎实推进服务型行政执法
扎实做好“万人助万企”活动，建立帮扶台账，通过走访?帮扶、召开座谈会等形式，收集企业意见建议，积极推动落?实相关政策措施；提倡柔性执法，积极落实行政执法“四张清单”;持续开展服务型行政执法“微宣讲、走基层”活动。
(二)建立权责动态调整机制
依据应急管理和安全生产方面法律、法规、规章等，适时调整行政处罚、行政强制、行政许可等权责事项。
(三)强化应急管理专业技术服务
完善法律顾问制度，适时开展法律咨询服务，为应急管?理和安全生产决策行为提供法律帮助。加强对嵩县应急管理?和安全生产专家库的管理，有效利用专业技术资源优势，开展公益帮扶活动。
(四)着力提升行政执法人员水平
制定年度行政执法培训计划，坚持每半年对行政执法人?员进行一次考试考核；激励行政执法人员报考注册安全工程?师；组织开展行政执法大比武活动，激励创先争优意识；强
化行政执法“传帮带”,努力实现人人会执法。
(五)创新执法模式，强化精准执法
理清省、市、县三级执法管辖权限，完善执法计划制度。
分级监管。坚持“分级属地监管”的原则，依托省、市监?管执法范围，明确县乡监管范围。分类执法。坚持分类执法、?联合执法，对安全风险较高的企业加大检查频次，对风险性较低、合规经营的减少执法频次。聚焦重点监督检查事项。
实施精准执法，依据重大事故隐患判定标准，围绕《应急管?理综合行政执法事项指导目录(2023版)》,开展有针对性的?执法检查，确保企业安全风险突出易发生事故的关键环节、要害岗位、重点设施检查到位。
(六)加大行政执法处罚力度
严格落实执行国家、省、市、县安全生产执法硬措施。 严格依据法律法规进行处罚，不得以责令限期改正等措施代?替处罚，对存在多种违法行为的案件要分别裁量、合并处罚，不得选择性处罚。
(七)推进信息化建设
建立企业安全基础电子台账并进行动态更新，全面掌握?辖区内企业类型和数量变化，大力推进“互联网+执法”系统应用，推广线上录入执法文书，实时掌握执法检查情况。
(八)强化行政执法监督
加强行政处罚案卷审查。坚持每季度对行政执法案卷的?审查评查，提高办案质量，争创优秀案卷。加大行政执法事?后回访力度。通过座谈、上门回访等形式，了解行政执法人??员在执法过程中是否合法、规范、公正、文明、廉洁。增强??法制审核的专业性。加大对法定权限、法律依据、法定程序、决定内容的合法性审查力度。
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2024年1月4日
